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El uso de MiDNI para identificarse al votar el 29N no depende solo de tener instalada la aplicación. La Junta Electoral Central (JEC) exige que las mesas puedan comprobar el código QR temporal con garantías y ha condicionado a esa confirmación el levantamiento de la suspensión electoral. Mientras se completa ese paso, el Gobierno ha puesto en marcha el alquiler de dispositivos por 7.000.455 euros y su reparto a través de Correos.
La diferencia está en el verbo del Acuerdo 295/2026, del 22 de octubre: la Junta «acordará levantar» la suspensión cuando la Administración convocante confirme que las mesas disponen del equipo requerido. No dice que ese mismo acuerdo la deje levantada. El Debate informa este jueves de que ese segundo pronunciamiento seguía pendiente a 4 de noviembre.
Qué exige la JEC para aceptar el DNI en el móvil
El dispositivo de la mesa debe tener cámara y navegador e incorporar el verificador QR de la web oficial de MiDNI. El código temporal tendrá que generarse abriendo la aplicación delante de la mesa. El acuerdo exige que ese conjunto permita comprobar la identidad «con todas las garantías necesarias».
Por tanto, no basta con enseñar una fotografía del documento, una captura de pantalla ni cualquier imagen que parezca un DNI digital. El sistema previsto requiere comprobar un QR temporal mediante el verificador oficial. Tampoco basta con anunciar la compra o el alquiler de aparatos: la condición de la JEC se refiere a que las mesas dispongan efectivamente de los medios descritos.
El acuerdo distingue además entre aplicaciones. La eventual retirada de la suspensión se refiere únicamente a MiDNI. La Junta señala expresamente que la suspensión se mantendrá para MiDGT, la aplicación de la Dirección General de Tráfico. Las dos no deben presentarse como documentos digitales intercambiables a efectos electorales.
De la suspensión de marzo a los preparativos del 29N
El Acuerdo 113/2026, del 26 de marzo suspendió la eficacia de los acuerdos que permitían usar MiDGT y MiDNI al depositar el voto, tanto presencialmente como por correo. La decisión se mantendría hasta garantizar suficientemente el control de la verificación de identidad. Ese es el punto de partida jurídico de la discusión actual.
En octubre, la JEC emitió su parecer favorable al manual de instrucciones para las mesas del 29N, pero añadió la condición específica sobre MiDNI. Son dos decisiones dentro del mismo texto: el parecer favorable al manual no debe confundirse con una autorización incondicional para utilizar la aplicación.
Qué se ha contratado y qué tendrá que hacer Correos
El Consejo de Ministros del 3 de noviembre tomó razón de la declaración de emergencia para contratar, en régimen de alquiler, los dispositivos destinados a comprobar la identidad de los electores que utilicen el DNI digital. La referencia oficial de la reunión fija el importe en 7.000.455 euros. Es una partida de contratación pública, no una tarifa que deba pagar el votante.
Por su parte, la Orden PJC/1129/2026 publicada el 29 de octubre incorpora a las obligaciones de Correos la entrega y recogida de estos dispositivos en las mesas. Prevén coordinación con ayuntamientos, delegaciones y subdelegaciones del Gobierno e Interior, además de trazabilidad de las entregas y recogidas.
El anexo fija una tarifa máxima de 28,0667 euros para la prestación de entrega y recogida del dispositivo. No establece dos cargos independientes de esa cuantía, uno para cada trayecto. Tampoco esa tarifa postal debe confundirse con el importe del contrato de alquiler: son conceptos distintos.
Las dudas sobre averías y conexión
Iustitia Europa, formación que concurre por Madrid, ha pedido mantener la suspensión mientras no exista un protocolo uniforme para incidencias. En su comunicado del 2 de noviembre plantea qué hará una mesa si el lector pierde batería, falla la cámara, no hay conexión o no responde el verificador. Son objeciones de una candidatura, no conclusiones técnicas emitidas por la JEC.
La dependencia de la conexión no es un detalle menor. El propio portal oficial de MiDNI explica que la identificación presencial requiere conexión de datos y que los códigos caducan tras unos segundos. También recomienda llevar el DNI físico por si el móvil se queda sin batería, se rompe o no tiene cobertura.
La recomendación práctica para el elector
La opción prudente para el 29N es preparar el documento físico y no depender únicamente del móvil. La explicación general de usos de MiDNI no sustituye las condiciones específicas que fija la administración electoral. Conviene comprobar las instrucciones oficiales actualizadas antes de acudir al colegio y no interpretar un anuncio logístico como un cambio automático de las reglas.
Esta discusión sobre cómo acreditar la identidad es distinta de la custodia y trazabilidad del voto por correo. Un lector de QR verifica un documento; las cámaras y los GPS de Correos siguen otra parte del proceso. Ninguna de esas herramientas permite votar a través de la aplicación: MiDNI es un medio de identificación, no una urna digital.
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