La Cumbre Iberoamericana de Madrid ha terminado este jueves con una declaración que rechaza la coerción entre Estados, pero no con el respaldo de todos sus miembros a ese punto. Argentina, Colombia, Costa Rica y Paraguay han dejado por escrito que se disocian del párrafo correspondiente. El documento final permite así adoptar una posición común sin borrar las discrepancias de cuatro de las 22 delegaciones.
El matiz está en las notas que cierran la Declaración de Madrid publicada por la Secretaría General Iberoamericana. Su párrafo 4 rechaza «la coerción y la aplicación de medidas contrarias al Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas» que obstaculicen la capacidad de los Estados para atender sus necesidades de desarrollo. Los cuatro países precisan que no participan de ese consenso. No se han retirado de la declaración completa: sus reservas se refieren a apartados concretos.
Las reservas van más allá de la coerción
Argentina también se desmarca de los puntos dedicados a la Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial, la movilidad académica y los cuidados. Paraguay se disocia, además, del apartado de inteligencia artificial. Son diferencias incorporadas al propio texto final, no interpretaciones de discursos pronunciados durante la cumbre.
La alianza de IA que ya había acordado la reunión ministerial queda recogida en el párrafo 10. La declaración encomienda su puesta en marcha a la SEGIB y subraya que la adhesión es voluntaria, con una aplicación gradual y ajustada a los marcos jurídicos, las prioridades y las capacidades de cada país. Por tanto, su adopción en Madrid no significa que los 22 Estados se hayan integrado automáticamente en ella.
Movilidad universitaria, cuidados y protección civil
Entre los acuerdos figura una Carta Iberoamericana de Movilidad Académica que busca facilitar intercambios temporales, traslados de expedientes, dobles titulaciones y posgrados entre instituciones de distintos países. El documento condiciona su desarrollo a la legislación y a las capacidades nacionales: no crea por sí solo un sistema único de acceso a la universidad.
La declaración reconoce también una Carta de Cuidados y Apoyos de adscripción libre y voluntaria y adopta una red de reducción del riesgo de desastres y protección civil. Esta última prevé impulsar un sistema de alerta temprana multiamenaza y un mecanismo regional de cooperación para responder a emergencias, con el respaldo de un fondo fiduciario.
El cierre diplomático llega después de una jornada marcada por la intervención de Javier Milei ante Sánchez y el Rey. Más allá de esa confrontación, el resultado que queda aprobado es un conjunto de acuerdos con distinto alcance y con reservas nacionales expresas. Honduras asumirá la secretaría pro tempore de la próxima cumbre, prevista para 2028.
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