La Comisión Europea presentó ayer, miércoles 11 de noviembre, la propuesta de Ley de Equidad Digital (Digital Fairness Act), una reforma de las normas de protección del consumidor que plantea prohibir los patrones oscuros, facilitar la cancelación de suscripciones y obligar a mostrar el precio en tiempo real en las colas virtuales de entradas.
El marco es distinto del Reglamento de Servicios Digitales o DSA, que ya regula las obligaciones de las plataformas. La DFA es una propuesta de protección del consumidor, no una sustitución automática del DSA.
Un ejemplo del control que ya existe bajo el DSA es la investigación europea sobre los bucles del feed de TikTok. Ese expediente no implica que la nueva propuesta DFA esté aprobada ni que las acusaciones sean una sanción firme.
Claves
- La Comisión Europea presentó el 11 de noviembre la propuesta de Ley de Equidad Digital (DFA), que actualiza las normas de protección del consumidor para el entorno digital.
- La propuesta plantea prohibir los patrones oscuros, obligar a dar la opción de desactivar funciones adictivas como el scroll infinito y exigir transparencia en el marketing de influencers.
- En las colas virtuales de entradas para eventos culturales y deportivos, las empresas tendrían que mostrar el precio en tiempo real y el precio máximo posible si la norma se aprueba en esos términos.
- El paquete incluye una revisión del Reglamento de Cooperación para la Protección del Consumidor con multas de hasta el 6% de la facturación mundial anual de la empresa infractora.
Qué propone la Ley de Equidad Digital
La Comisión Europea presentó ayer, miércoles 11 de noviembre, su propuesta de Ley de Equidad Digital (Digital Fairness Act, DFA), una actualización de las normas europeas de protección del consumidor que el comisario Michael McGrath calificó, junto con la revisión de las normas de aplicación, como «la reforma más significativa de las normas de protección del consumidor de la UE en más de 20 años», según el discurso publicado por la Comisión.
Según el texto presentado por la Comisión, la propuesta incluye:
- Prohibición de los patrones oscuros (dark patterns), las tácticas de marketing manipuladoras como las falsas afirmaciones de que un producto está a punto de agotarse.
- Precios claros y transparentes, en particular en las compras con monedas virtuales dentro de aplicaciones y en la venta de entradas para eventos culturales y deportivos: en las colas virtuales, las empresas deberán mostrar el precio actual en tiempo real y el precio más alto posible.
- Equidad desde el diseño: los consumidores podrán desactivar funciones de diseño adictivas que fomentan el gasto excesivo o compulsivo, como los avisos persistentes. La propuesta también restringe las prácticas que fomentan el gasto excesivo y prohíbe para los menores las mecánicas similares al juego de azar, como el pay-to-win y el pay-to-progress.
- Transparencia en el marketing de influencers: los creadores tendrían que declarar el contenido comercial y se les prohibiría explotar la confianza de los menores de su audiencia.
- Límites a la publicidad y los precios personalizados que se dirijan a menores o se aprovechen de datos sensibles.
- Contratos y suscripciones más fáciles de cancelar, con el fin de las renovaciones automáticas no deseadas y de los periodos de prueba que se convierten en trampas de suscripción: el consumidor recibiría un recordatorio antes de que una prueba gratuita se convierta en pago. Además, los consumidores tendrían derecho a comunicarse con una persona en el servicio de atención al cliente y contarían con derechos claros cuando usen un agente de IA para comprar en su nombre.
Según McGrath, los consumidores pierden 10.300 millones de euros al año a causa de estas técnicas.
Multas de hasta el 6% de la facturación mundial
Junto a la DFA, la Comisión propuso una revisión del Reglamento de Cooperación para la Protección del Consumidor (CPC) que le daría poderes directos para investigar los casos de gran escala con un impacto importante en los consumidores de todo el mercado único, con la capacidad de imponer multas de hasta el 6% de la facturación mundial anual de la empresa.
La revisión también busca acelerar la cooperación entre las autoridades nacionales de consumo en los casos transfronterizos, con plazos para los pasos clave, y exigiría a las empresas de fuera de la UE nombrar un representante legal dentro de la Unión.
El paquete se completa con una directiva de simplificación que introduce enmiendas específicas en la Directiva de Derechos del Consumidor, como requisitos de información precontractual más simples para las compras repetidas dentro de aplicaciones y reglas más claras para cancelar suscripciones de contenido digital dentro del periodo de desistimiento.
Qué viene después
Se trata de una propuesta, no de una ley aprobada: el texto será ahora discutido por el Parlamento Europeo y el Consejo, que pueden modificarlo antes de su eventual entrada en vigor.
La Comisión ya había anunciado tanto la DFA como la revisión del reglamento CPC en su Agenda del Consumidor 2030; la DFA figuraba además en el programa de trabajo de la Comisión para 2026.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Ley de Equidad Digital?
Una propuesta de la Comisión Europea, presentada el 11 de noviembre de 2026, que propone prohibir los patrones oscuros, exigir precios transparentes y facilitar la cancelación de suscripciones, entre otras medidas.
¿Cuándo entrará en vigor?
No hay fecha. Es una propuesta que ahora deben debatir y acordar el Parlamento Europeo y el Consejo, y sus medidas pueden cambiar durante ese proceso.
¿Qué multas prevé?
La revisión del Reglamento de Cooperación para la Protección del Consumidor propone dar a la Comisión la capacidad de imponer multas de hasta el 6% de la facturación mundial anual de la empresa en los casos de gran escala.
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